Sprovođenjem reforme upisa radnog staža uštedjela bi i država i privreda
Nakon konsultacija sa privrednicima i državnim organima, Privredna komore Crne Gore je organizovala studijsku posjetu za predstavnike Poreske uprave Crne Gore, Fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje Crne Gore i Ministarstva rada i socijalnog staranja Crne Gore.
Cilj studijske posjete bilo je upoznavanje sa reformom upisa radnog staža koja je 2019. godine sprovedena u Srbiji. Tokom posjete predstavnici crnogorske delegacije imali su priliku da razgovaraju i razmijene iskustva sa predstavnicima institucija koje su realizovale ovaj proces, a to su Republički sekretarijat za javne politike, Fond za penzijsko i invalidsko osigiranje, Poreska uprava, Centralni registar obaveznog socijalnog osiguranja i Ministarstvo za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja.
Sama procedura upisa radnog staža pred Fondom za penzijsko i invalidsko osiguranje Republike Srbije je još od 2012. godine identifikovana kao bespotrebno komplikovana i nesrazmjerno opterećujuća za privredne subjekte. Procedura je podrazumevala predaju M4 obrasca (Obrazac za prijavu podataka za utvrđivanje staža osiguranja), uz lično podnošenje Poreskih prijava o obračunatim i plaćenim doprinosima za obavezno socijalno osiguranje za osnivače, odnosno članove privrednog društva, kao i obračune zarada i izvode o izvršenim isplatama doprinosa, za godinu za koju se vrši upis radnog staža. Imajući u vidu da su poslodavci u obavezi da Poreskoj upravi dostave obrasce o izvšenim isplatama za svaku isplatu, postupak je u tom smislu bio ocijenjen kao nepotreban, jer se dupliraju obaveze podnosioca zahtjeva za upis staža, pri čemu državni organi već posjeduju potrebne podatke.
Nakon što je godinama problem dostavljanja obrasca ocijenjivan od strane privrede kao izuzetno administrativno opreterećujući, u 2019. godini je Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o penzijsom i invalidskom osiguranju ukinuta obaveza poslodavaca da dostavljaju M4 obrazace pri upisu radnog staža, te je definisano da PIO po službenoj dužnosti i na osnovu službenih evidencija sačinjava prijave podataka za utvrđivanje radnog staža, zarade, i prijave po drugim odnosnima.
Sprovođenjem reforme je procijenjeno da je u 2019. godini privreda Republije Srbije uštedjela 3.466.835.553 RSD, odnosno 29.379.962 eura po osnovu smanjenja administrativnog opterećenja.
Predstavnici crnogorskih institucija imali su priliku da se detaljno informišu o načinu uspostavljanja i funkcionisanja ovog sistema u Republici Srbiji.
Studijska posjeta je organizovana u saradnji sa GIZ-om i ostalim partnerima kroz projekat ”Uspostavljanje platforme za povoljno poslovno okruženje u regionu Zapadnog Balkana”, u okviru kojeg je, između ostalog, jedna od aktivnosti bila i indentifikovanje najboljih reformskih mjera/politika spovedenih u zemljama regiona.
CORE partnerstvo predstavlja platformu za dijalog i razmjenu najboljih reformskih rješenja za održivi razvoj regiona. Partnerstvo okuplja više od 20 institucionalnih partnera sa teritorije Zapadnog Balkana i Hrvatske. Podršku za svoj rad ima od Njemačke razvojne saradnje koju sprovodi GIZ- u okviru Otvorenog regionalnog fonda za modernizaciju opštinskih usluga.
