U fokusu sjednice Odbora udruženja energetike i rudarstva PKCG, održane 29. septembra bilo je uspostavljanje sistema markiranja tečnih goriva u Crnoj Gori i pitanja koja prate njegovu praktičnu primjenu. Rasprava je bila usmjerena na podzakonske akte kojima se uređuje način markiranja i kontrole goriva, organizaciju postupka na graničnim prelazima i u lukama, tehničke uslove za uzorkovanje, kao i troškove koje će nova obaveza predstavljati za privredu.

Predstavnici Ministarstva energetike i rudarstva, Zorana Sekulić i Zdravko Vuksanović pojasnili su da je u pripremi podzakonskih akata Ministarstvo nastojalo da uvaži najveći broj pitanja i sugestija koje su tokom konsultacija dostavile naftne kompanije, kao i lica koja će biti neposredno uključena u sprovođenje postupka markiranja.

Podsjetili su da je uvođenje markiranja goriva zakonska obaveza i dio mjera predviđenih Fiskalnom strategijom Crne Gore za period 2024–2027, sa ciljem unapređenja kontrole prometa goriva i suzbijanja nelegalne trgovine.

Tokom sjednice razgovaralo se o načinu sprovođenja markiranja na graničnim prelazima i u lukama. Predstavnici Ministarstva pojasnili su da će se, u skladu sa operativnim uslovima, omogućiti markiranje goriva na relevantnim carinskim terminalima, uključujući Luku Bar, dok je u vezi sa Lukom Ploče (Hrvatska) navedeno da se radi na stvaranju uslova za realizaciju markiranja.

Predstavnici privrede ukazali su na potrebu da se precizno definišu mjesta i vrijeme sprovođenja markiranja, kako bi se izbjegli zastoji u prometu i dodatno opterećenje poslovanja kompanija. Posebno je istaknuto pitanje dostupnosti lica koje pruža uslugu markiranja i van uobičajenog radnog vremena carinskih terminala, imajući u vidu da pojedini terminali rade u smjenama, kao i tokom vikenda.

Ministarstvo je saopštilo da će lice koje bude pružalo uslugu markiranja morati da bude dostupno u skladu sa radnim vremenom carinskih terminala na kojima se postupak sprovodi.

U raspravi je otvoreno i pitanje goriva koje se već nalazi na zalihama, uključujući gorivo koje predstavlja strateške rezerve. Predstavnici Ministarstva pojasnili su da nije predviđeno da se postojeće zalihe naknadno markiraju u samim rezervoarima, već da je planirano da se markiranje u Baru vrši prilikom napuštanja terminala, odnosno prilikom punjenja za isporuku.

Takođe je ukazano da se ne predviđa markiranje goriva u pojedinačnim kantama, niti markiranje goriva u rezervoarima benzinskih stanica u kojima se nalaze manje traženi derivati, u slučajevima predviđenim procedurama.

Tokom rasprave predstavnici privrede ukazali su na trošak markiranja i moguće posljedice za kompanije koje su ranije zaključile ugovore o nabavci goriva, a u svojim kalkulacijama nijesu imale novi trošak.

Učesnici sjednice otvorili su i pitanje uticaja troška markiranja na postojeće ugovore, posebno u situacijama dugoročnog snabdijevanja i javnih nabavki. Ministarstvo je navelo da će inicirati izmjene odgovarajuće uredbe kako bi se ukupno priznati troškovi uvećali u odnosu na postojeće stanje.

U nastavku sjednice predstavljen je plan implementacije sistema markiranja tečnih goriva naftnog porijekla i biogoriva u Crnoj Gori. Za sprovođenje programa izabran je konzorcijum koji čine „Labex Analytics“, „Inspekt RGH“ Sarajevo, Institut za crnu metalurgiju Nikšić, Institut za transport Podgorica i „Authentix“ iz Sjedinjenih Američkih Država.

Predstavnica firme “Labex Analytics” pojasnila je da je sistem zamišljen tako da obuhvati više lokacija na kojima će se vršiti markiranje i kontrola koncentracije markera, uključujući granične prelaze i Luku Bar, uz aktivnosti povezane sa Lukom Ploče. Kazala je da će u proces će biti uključene različite institucije i kompanije, pri čemu je predviđeno da Institut za crnu metalurgiju Nikšić obavlja poslove markiranja na predviđenim lokacijama, Institut za transport vrši laboratorijska ispitivanja uzoraka prema akreditovanoj metodi, dok je „Authentix“ davalac tehnologije markiranja. „Inspekt RGH“ učestvuje u kontroli procesa, nabavci i transportu markera, dok je „Labex Analytics“ lider konzorcijuma.

Tokom rasprave posebno je otvoreno pitanje tehničkih uslova za uzorkovanje goriva iz autocisterni.

Predstavnici privrede ukazali su da određeni broj cistijerni nema odgovarajući otvor za uzorkovanje, što bi moglo predstavljati praktičan problem prilikom sprovođenja procedure.

Predstavnici nadležnih institucija naglasili su da svaka cisterna mora imati mogućnost uzorkovanja goriva, dok je ukazano da se uzorkovanje mora vršiti u skladu sa odgovarajućim standardima. Učesnici sjednice su ukazali na potrebu da se, prije početka pune primjene sistema, precizno utvrde tehnički zahtjevi za cistijerne i opremu za uzorkovanje, kako bi privredni subjekti blagovremeno mogli da prilagode opremu i organizaciju poslovanja.

Otvoreno je i pitanje dostupnosti usluge markiranja u slučajevima kada carinski terminali rade van uobičajenog radnog vremena. Predstavnici realizatora naveli su da će usluga morati biti dostupna u skladu sa radom carinskih terminala.

Sjednicu je vodio predsjednik Odbora, Darko Krivokapić.